Внешний вид --> Стиль --> globalTemplate, в нём есть такой код:
Код, отвечающий за вывод всех вкладок меню:
<li id='nav_app_{$data['app_dir']}' class="left {parse variable="appActive"}"><a href='{parse url="{$data['app_link']}" seotitle="{$data['app_seotitle']}" template="{$data['app_template']}" base="{$data['app_base']}"}' title='{parse expression="sprintf( $this->lang->words['go_to_prefix'], IPSLib::getAppTitle($data['app_dir']) )"}'>{IPSLib::getAppTitle($data['app_dir'])}</a></li>
[/code]
То есть, он выводит вкладки приложений (в том числе и стандартных: Форумы, Пользователи)
Поменять местами вкладки можно в Система --> Приложения --> Управление приложениями. Слева от каждого приложения есть небольшая иконка, которая работает по принципу Drag-and-drop - зажми и перемести :(